Преамбула
Мы,
народ Соединенных Штатов, дабы образовать более совершенный Союз, установить
правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную
оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы за
нами и потомством нашим, торжественно провозглашаем и устанавливаем настоящую
Конституцию для Соединенных Штатов Америки.
Статья I
Раздел
1. Все законодательные полномочия, сим установленные, предоставляются Конгрессу
Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.
Раздел
2. Палата представителей состоит из членов, выбираемых раз в два года
населением в отдельных штатах; избиратели в каждом штате должны отвечать
требованиям, предъявляемым к избирателям наиболее многочисленной палаты
законодательного собрания штата.
Ни
одно лицо не может быть членом Палаты представителей, если оно не достигло
возраста двадцати пяти лет, не было в течение семи лет гражданином Соединенных
Штатов и не является на момент избрания жителем того штата, в коем оно
выбирается.
[Места
в Палате представителей и прямые налоги распределяются между отдельными
штатами, которые могут быть включены в настоящий Союз, пропорционально
численности населения, каковая определяется посредством прибавления к общему
числу свободных лиц - включая тех, кто поступил в услужение на определенный
срок, и исключая не облагаемых налогом индейцев - трех пятых всех прочих лиц]
<1>. Исчисление населения штатов производится в течение трех лет после
первой сессии Конгресса Соединенных Штатов, а затем каждые десять лет в
порядке, установленном законом. Число членов Палаты представителей не должно
превышать одного на каждые тридцать тысяч жителей <2>; каждый штат должен
иметь по меньшей мере одного представителя; пока таковое исчисление не будет
произведено, штат Нью-Гэмпшир имеет право выбирать трех представителей,
Массачусетс - восемь, Род-Айленд и Плэнтейшн Провиденс - одного, Коннектикут -
пять, Нью-Йорк - шесть, Нью-Джерси - четырех, Пенсильвания - восемь, Делавэр -
одного, Мэриленд - шесть, Виргиния - десять, Северная Каролина - пять, Южная
Каролина - пять и Джорджия - трех представителей.
<1>
Положение, заключенное в скобки, изменено поправкой XIV (разд. 2) к
Конституции. - Здесь и далее прим. пер.
<2>
По состоянию на 1980 г. один член Палаты представителей избирается от
избирательного округа с населением более 500 тыс. человек.
Когда
в представительстве от какого-либо штата открываются вакансии, исполнительная
власть оного издает приказ о проведении выборов для заполнения таковых
вакансий.
Палата
представителей выбирает своего спикера и других должностных лиц; только она
имеет исключительное право возбуждать преследование в порядке импичмента.
Раздел
3. В состав Сената Соединенных Штатов входят по два сенатора от каждого штата,
избираемых [законодательными собраниями соответствующих штатов] <3> на
шесть лет; каждый сенатор имеет один голос.
<3>
Положение, заключенное в скобки, изменено поправкой XVII к Конституции.
Когда
сенаторы соберутся после первых выборов, они должны быть разделены на три по
возможности численно равные группы. Места сенаторов первой группы становятся
вакантными по истечении второго года, второй группы - по истечении четвертого
года и третьей группы - по истечении шестого года; таким образом, одна треть
сенаторов переизбираются раз в два года. [Если вследствие отставки или по
другой причине вакансии открываются во время перерыва в работе законодательного
собрания штата, исполнительная власть оного производит временные назначения до
следующей сессии законодательного собрания, которое заполняет таковые вакансии]
<4>.
<4>
Положение, заключенное в скобки, изменено поправкой XVII к Конституции.
Ни
одно лицо не может быть сенатором, если оно не достигло возраста тридцати лет,
не было в течение девяти лет гражданином Соединенных Штатов и не является на
момент проведения выборов жителем того штата, в коем оно выбирается.
Вице-президент
Соединенных Штатов является Председателем Сената, однако участвовать в
голосовании может лишь в тех случаях, когда голоса делятся поровну.
Сенат
выбирает других своих должностных лиц, а также - в отсутствие Вице-президента
или когда он исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов -Председателя
pro tempore.
Сенат
имеет исключительное право рассматривать все дела в порядке импичмента. Заседая
с этой целью, сенаторы приносят присягу или дают торжественное обещание. Когда
рассматривается дело Президента Соединенных Штатов, председательствует Главный
судья; ни одно лицо не может быть признано виновным без согласия двух третей
присутствующих сенаторов.
Приговор
по делам импичмента ограничивается отстранением от должности и лишением права
занимать и исполнять какую-либо почетную, официальную или приносящую доход
должность на службе Соединенных Штатов. Однако лицо, осужденное таковым
образом, тем не менее может в соответствии с законом подлежать привлечению к
уголовной ответственности, суду и наказанию по приговору суда.
Раздел
4. Время, место и порядок проведения выборов сенаторов и членов Палаты
представителей устанавливаются в каждом штате законодательным собранием оного,
но Конгресс может в любое время своим законом установить или изменить правила
проведения выборов, за исключением тех, что касаются места проведения выбора
сенаторов.
Конгресс
собирается не реже одного раза в год. Его сессии начинаются [в первый
понедельник декабря] <5>, если только Конгресс законом не назначит другой
день.
<5>
Положение, заключенное в скобки, изменено поправкой XX (разд. 2) к Конституции.
Раздел
5. Каждая палата сама является судьей правомерности выборов, результатов
голосования и квалификации своих членов. Кворум, необходимый для ведения дел,
составляют большинство членов палаты, однако палата и в меньшем составе может
переносить свои заседания с одного дня на другой и может быть уполномочена
обеспечивать принудительную явку отсутствующих членов таким способом и под
угрозой таких санкций, какие оная может предусмотреть.
Каждая
палата может устанавливать правила своих процедур, наказывать своих членов за
нарушающее порядок поведение и с согласия двух третей - исключать их из своего
состава.
Каждая
палата ведет журнал своих заседаний и время от времени публикует его, за
исключением тех разделов, которые, по ее суждению, должны быть сохранены в
тайне; "да" либо "нет", высказанные членами каждой из палат
при голосовании по какому-либо вопросу, по желанию одной пятой присутствующих
членов палаты заносятся в журнал.
Ни
одна из палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой переносить
свои заседания более чем на три дня или назначать их в ином месте, чем то, где
заседают обе палаты.
Раздел
6. Сенаторы и члены Палаты представителей получают за свою службу
вознаграждение, устанавливаемое законом и выплачиваемое казначейством
Соединенных Штатов. Ни в коем случае, за исключением государственной измены,
тяжкого преступления или нарушения общественного порядка, члены палат не могут
быть арестованы во время их присутствия на сессии соответствующей палаты, во
время следования туда и возвращения оттуда. Ни за какое выступление или участие
в дебатах в любой из палат с них не может быть спрошено в каком-либо ином
месте.
Ни
сенатор, ни член Палаты представителей в течение срока, на который он был
избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность, учрежденную
Соединенными Штатами, если эта должность создается или содержание по ней увеличивается
в пределах такового срока; ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на
службе Соединенных Штатов, во время своего пребывания в должности не может быть
членом ни одной из палат.
Раздел
7. Все законопроекты о государственных доходах исходят от Палаты
представителей; как и по другим законопроектам, Сенат соглашается с ними либо
вносит к ним поправки.
Каждый
законопроект, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чем стать
законом, представляется Президенту Соединенных Штатов. Если Президент одобряет
законопроект, то подписывает его; если не одобряет, то возвращает со своими
возражениями в ту палату, откуда исходил законопроект. Палата заносит полностью
возражения Президента в свой журнал и приступает к повторному рассмотрению
законопроекта. Если после этого рассмотрения законопроект принимается двумя
третями членов палаты, он вместе с возражениями Президента направляется в
другую палату, которая также рассматривает его повторно. Если она одобряет
законопроект двумя третями голосов, то он становится законом. Во всех указанных
случаях в обеих палатах голосование производится в форме высказывания
"да" либо "нет", а имена лиц, голосовавших за и против
законопроекта, заносятся в журнал соответствующей палаты. Если законопроект не
возвращается Президентом в течение десяти дней (не считая воскресных дней)
после того, как он был ему представлен, таковой законопроект становится законом
так же, как если бы он был подписан Президентом; законопроект не становится
законом, если из-за переноса заседания он не мог быть возвращен в Конгресс.
Все
распоряжения, резолюции или решения, для которых необходимо согласие и Сената,
и Палаты представителей (за исключением вопроса о переносе заседания),
представляются Президенту Соединенных Штатов и вступают в силу, только будучи
им одобрены; в случае неодобрения они могут быть снова приняты двумя третями
голосов Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и
ограничениями, установленными в отношении законопроектов.
Раздел
8. Конгресс имеет право:
(1)
устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы для того, чтобы
выплачивать долги, обеспечивать
совместную оборону и всеобщее
благоденствие Соединенных Штатов; при
этом все сборы, пошлины
и акцизы повсеместно в Соединенных Штатах
должны быть единообразны;
(2)
занимать деньги в кредит Соединенных Штатов;
(3)
регулировать торговлю с иностранными
государствами, между отдельными штатами и с индейскими
племенами;
(4)
устанавливать повсеместно в Соединенных Штатах
единообразные правила натурализации и принимать единообразные законы по
вопросу о банкротствах;
(5)
чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты,
устанавливать единицы весов и мер;
(6)
предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в
обращении монеты Соединенных Штатов;
(7)
создавать почтовые службы и почтовые пути;
(8)
содействовать развитию науки и полезных ремесел, закрепляя на определенный срок
за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия;
(9)
учреждать нижестоящие по отношению к Верховному суду суды;
(10)
определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом
море, и преступления против права наций;
(11)
объявлять войну, выдавать
каперские свидетельства и
разрешения на репрессалии, устанавливать правила относительно
захватов трофеев на суше и на воде;
(12)
формировать и обеспечивать армию; ассигнования на эти цели не должны
выделяться более чем на двухлетний срок;
(13)
создавать и содержать военно-морской флот;
(14)
издавать правила по организации сухопутных и морских сил и управлению ими;
(15)
обеспечивать призыв милиции для исполнения законов Союза, подавления
мятежей и отражения вторжений;
(16)
обеспечивать организацию, вооружение и обучение милиции и руководство той ее
частью, которая может быть использована на службе Соединенных Штатов, сохраняя
за штатами право назначения должностных лиц и
организации подготовки милиции в
соответствии с требованиями, предписанными Конгрессом;
соответствии с требованиями, предписанными Конгрессом;
(17)
осуществлять во всех случаях исключительные законодательные полномочия в
отношении округа (не
превышающего десяти квадратных
миль), каковой, будучи уступлен каким-либо
штатом и принят Конгрессом, становится местом
пребывания Правительства Соединенных Штатов; осуществлять подобную власть в
отношении всех земель, приобретенных с согласия законодательного собрания
штата, в котором эта земля находится, для возведения
фортов, постройки складов, арсеналов, верфей
и других
потребных сооружений;
потребных сооружений;
(18)
издавать все законы, каковые необходимы и уместны для приведения в действие
вышеперечисленных и всех других полномочий, предоставленных настоящей
Конституцией Правительству Соединенных Штатов либо какому-либо департаменту или
должностному лицу оного.
Раздел
9. Переселение или ввоз тех лиц, которых любой из ныне существующих штатов
сочтет нужным принять, не должны запрещаться Конгрессом до одна тысяча
восемьсот восьмого года; таковой ввоз может облагаться налогом или пошлиной, но
на сумму не более десяти долларов за каждое лицо.
Действие
привилегии приказа habeas corpus не должно приостанавливаться, если только того
не потребует общественная безопасность в случае восстания или вторжения.
Не
должны приниматься билли об опале или законы ex post facto.
Не
должны устанавливаться подушные подати или иные прямые налоги иначе как в
соответствии с переписью или исчислением населения, проведение которых
предписано выше.
Не
должны облагаться налогом или пошлиной товары, вывозимые из любого штата.
Не
должно отдаваться предпочтение - в силу какого-либо постановления о торговле
или государственных доходах - портам одного штата перед портами другого; суда,
следующие в какой-либо штат или из штата, не должны принуждаться к заходу в
порты другого штата, разгрузке или уплате там сборов.
Не
должны выдаваться деньги из казначейства иначе как на основе ассигнований,
предписанных законом; сообщения и отчеты о поступлениях и расходах всех
государственных денег должны периодически публиковаться.
Соединенные
Штаты не жалуют никаких дворянских титулов. Ни одно лицо, занимающее какую-либо
официальную или приносящую доход должность на службе Соединенных Штатов, не
должно принимать какое-либо подношение, вознаграждение, должность или титул
любого рода от какого-либо короля, принца или иностранного государства без
согласия Конгресса.
Раздел
10. Ни один штат не может заключать какой-либо договор, вступать в союз или
конфедерацию, выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии,
чеканить монету, выпускать кредитные билеты, уплачивать долги чем-либо иным,
кроме золотой и серебряной монеты, принимать билли об опале, законы ex post
facto или законы, нарушающие договорные обязательства, либо жаловать дворянские
титулы.
Ни
один штат не может облагать пошлинами или сборами ввоз или вывоз товаров без
согласия Конгресса, за исключением случаев, когда это совершенно необходимо для
исполнения инспекционных законов штата; чистый доход от всех сборов и пошлин,
установленных штатом на ввоз или вывоз товаров, поступает в распоряжение
казначейства Соединенных Штатов. Все соответствующие законы подлежат контролю
Конгресса и могут быть им пересмотрены.
Ни
один штат не может без согласия Конгресса устанавливать какие-либо тоннажные
сборы, содержать войска или военные суда в мирное время, заключать какое-либо
соглашение или договор с другим штатом или с иностранной державой либо вести
войну, за исключением случаев, когда он уже подвергся вторжению или находится в
такой неотвратимой опасности, при которой недопустимо промедление.
Статья II
Раздел
1. Исполнительная власть предоставляется Президенту Соединенных Штатов Америки.
Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с
Вице-президентом, выбираемым на тот же срок, избирается следующим образом.
Каждый
штат назначает в установленном законодательным собранием оного порядке
выборщиков в количестве, равном общему числу сенаторов и членов Палаты
представителей, которых штат имеет право послать в Конгресс; при этом ни один
сенатор, член Палаты представителей или же лицо, занимающее официальную либо
приносящую доход должность на службе Соединенных Штатов, не могут быть
назначены выборщиками.
[Выборщики
собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по
крайней мере одно не должно быть жителем одного с ними штата. Они же составляют
список всех лиц, за которых голосовали, с указанием числа голосов, поданных за
каждого из них; этот список они подписывают, удостоверяют и направляют
опечатанным в место пребывания Правительства Соединенных Штатов на имя
Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты
представителей вскрывает все опечатанные списки, после чего голоса
подсчитываются.
Лицо,
получившее наибольшее число голосов, становится Президентом при условии, что
это число составляет большинство голосов всех выборщиков; если же таковое
большинство получают более чем одно лицо, имея при этом равное число голосов,
то Палата представителей незамедлительно выбирает одного из них в Президенты,
голосуя бюллетенями; если ни одно лицо не получает большинства голосов, то
названная палата таким же способом выбирает Президента из пяти лиц, которые
получили наибольшее число голосов среди всех кандидатов, находившихся в списке,
при этом голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата
имеет один голос; кворум в таком случае составляют члены палаты от двух третей
штатов. Для избрания Президента необходимо большинство голосов всех штатов. В
каждом случае после избрания Президента лицо, получившее наибольшее число
голосов выборщиков, становится Вице-президентом. Если же окажется, что два или
более лица получили равное число голосов, то Сенат выбирает из них
Вице-президента, голосуя бюллетенями] <6>.
<6>
Положения, заключенные в скобки, изменены поправкой XII к Конституции.
Конгресс
определяет время избрания выборщиков и день, когда они подают голоса; таковой
день является единым повсеместно в Соединенных Штатах.
Ни
одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов на
момент принятия настоящей Конституции, не подлежит избранию на должность
Президента, равно как не подлежит избранию лицо, не достигшее возраста тридцати
пяти лет и не проживавшее в Соединенных Штатах в течение четырнадцати лет.
[В
случае отстранения Президента от должности или его смерти, отставки либо
неспособности осуществлять полномочия и обязанности названной должности таковые
переходят к Вице-президенту; в случае отстранения, смерти, отставки или
неспособности как Президента, так и Вице-президента Конгресс принимает закон,
указывающий, какое должностное лицо будет действовать в качестве Президента;
это должностное лицо выполняет соответствующие обязанности до тех пор, пока не
устраняется причина неспособности Президента выполнять свои обязанности или же
не избирается новый Президент] <7>.
<7>
Положения, заключенные в скобки, дополнены и развиты поправкой XXV к
Конституции.
Президент
в установленные сроки получает за свою службу вознаграждение, каковое не может
быть ни увеличено, ни уменьшено в течение периода, на который он был избран; в
пределах этого периода он не может получать никаких иных доходов от Соединенных
Штатов или от какого-либо из штатов.
Перед
вступлением в должность Президент приносит присягу или дает торжественное
обещание следующего содержания: "Я торжественно клянусь (или обещаю), что
буду добросовестно исполнять должность Президента Соединенных Штатов и в полную
меру сил своих буду поддерживать, охранять и защищать Конституцию Соединенных
Штатов".
Раздел
2. Президент является главнокомандующим армией и флотом Соединенных Штатов и
милицией отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу
Соединенных Штатов; он вправе затребовать от высшего должностного лица в каждом
из исполнительных департаментов мнение в письменном виде по любому вопросу,
касающемуся их должностных обязанностей; он имеет право даровать отсрочку
исполнения приговора, а также помилование за преступления против Соединенных
Штатов, кроме случаев импичмента.
Президент
имеет право по совету и с согласия Сената заключать международные договоры при
условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; он по совету и с
согласия Сената назначает послов, других официальных представителей и консулов,
судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов,
назначение которых Конституцией не предусматривается в ином порядке и должности
которых устанавливаются законом. Конгресс может законом предоставить право
назначения таких нижестоящих должностных лиц, каковых сочтет уместным,
Президенту единолично, судам или главам департаментов.
Президент
имеет право заполнять все вакансии, открывающиеся в период между сессиями
Сената, выдавая удостоверения на должности, срок действия которых истекает в
конце его следующей сессии.
Раздел
3. Президент периодически предоставляет Конгрессу информацию о положении Союза
и рекомендует к его рассмотрению такие меры, каковые он сочтет необходимыми и
целесообразными; в чрезвычайных случаях Президент может созывать обе палаты или
любую из них, а в случае разногласий между палатами по поводу времени переноса
заседаний он может переносить их сам на такое время, какое сочтет уместным; он
принимает послов и других официальных представителей. Президент заботится о
том, чтобы законы добросовестно исполнялись, и удостоверяет в должности всех
должностных лиц Соединенных Штатов.
Раздел
4. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных
Штатов в случае осуждения в порядке импичмента за государственную измену,
взяточничество или другие тяжкие преступления и мисдиминоры отстраняются от
должности.
Статья III
Раздел
1. Судебная власть Соединенных Штатов предоставляется Верховному суду и таким
нижестоящим судам, каковые время от времени учреждаются Конгрессом. Судьи как
Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности, пока ведут себя
безупречно, и в установленные сроки они получают за свою службу вознаграждение,
которое не может быть уменьшено во время их пребывания в должности.
Раздел
2. Судебная власть распространяется на все дела, основанные на праве и
справедливости, возникающие на основе настоящей Конституции, законов
Соединенных Штатов и международных договоров, которые заключены или будут
заключены от их имени; на все дела, касающиеся послов, других официальных представителей
и консулов; на все дела адмиралтейской и морской юрисдикции; на споры, одной из
сторон в которых являются Соединенные Штаты; на споры между двумя или более
штатами; между каким-либо штатом и гражданами другого штата; между гражданами
различных штатов; между гражданами какого-либо штата, претендующими на земли,
предоставляемые другими штатами, а также между штатом или гражданами оного и
иностранными государствами, гражданами или подданными.
По
всем делам, касающимся послов, других официальных представителей и консулов, а
также по тем делам, в которых штат является одной из сторон, Верховный суд
наделяется первоначальной юрисдикцией. По всем другим упомянутым выше
делам Верховный суд наделяется апелляционной юрисдикцией по вопросам как права,
так и факта, с такими исключениями и по таким правилам, какие устанавливает
Конгресс.
Дела
о всех преступлениях, за исключением тех, которые преследуются в порядке
импичмента, подлежат рассмотрению судом присяжных; таковое рассмотрение
происходит в том штате, где преступления совершены; если они совершены не в
пределах какого-либо штата, рассмотрение дела происходит в том месте или
местах, какие Конгресс указывает в законе.
Раздел
3. Государственной изменой Соединенным Штатам считается только ведение войны
против них или присоединение к их врагам, а также оказание врагам помощи и
поддержки. Никто не может быть осужден за государственную измену, кроме как на
основании показаний двух свидетелей об одном и том же очевидном деянии или же
собственного признания на открытом заседании суда.
Конгресс
имеет право устанавливать наказание за государственную измену; осуждение за
государственную измену не влечет за собой поражение в правах потомства или
конфискацию имущества иначе как при жизни осужденного лица.
Статья IV
Раздел
1. В каждом штате официальные акты, документы и материалы судопроизводства
любого другого штата должны пользоваться полным доверием и уважением. Конгресс
путем принятия общих законов предписывает способ удостоверения подлинности
таковых актов, документов и материалов судопроизводства, а также установления
юридической силы оных.
Раздел
2. Гражданам каждого штата предоставляются все привилегии и льготы граждан
других штатов.
Лицо,
обвиненное в государственной измене, тяжком преступлении или ином преступлении
в каком-либо штате, скрывавшееся от правосудия и обнаруженное в другом штате,
по требованию исполнительной власти штата, из которого оно совершило побег,
подлежит выдаче для препровождения в штат, юрисдикции которого подлежит его
преступление.
[Ни
одно лицо, содержащееся в услужении или на работе в каком-либо штате по законам
оного и бежавшее в другой штат, не освобождается в силу какого-либо закона или
постановления последнего от услужения или работы, а должно быть выдано по
заявлению той стороны, которая имеет право на таковые услужение или работу]
<8>.
<8>
Часть 3 разд. 2 ст. IV гарантировала рабовладельцам конституционное,
безоговорочное право требовать выдачи беглых рабов, укрывшихся на территории
другого штата. Соответствующие нормы были закреплены Конгрессом в Законе от 12
февраля 1793 г. С принятием поправки XIII к Конституции, запретившей рабство,
данное положение было отменено, поэтому в тексте оно заключено в скобки.
Раздел
3. Новые штаты могут быть приняты Конгрессом в настоящий Союз, но ни один новый
штат не может быть образован или создан в пределах юрисдикции какого-либо
другого штата; никакой штат не может быть образован слиянием двух или более
штатов либо частей штатов без согласия законодательных собраний
заинтересованных штатов, равно как и Конгресса.
Конгресс
имеет право распоряжаться территорией или иной собственностью, принадлежащей
Соединенным Штатам, и издавать относительно них все необходимые постановления и
предписания. Ничто в настоящей Конституции не должно толковаться в ущерб каким-либо
правам Соединенных Штатов или какого-либо отдельного штата.
Раздел
4. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе
республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения, а по
ходатайству законодательного
собрания или
исполнительной власти (когда
законодательное собрание может быть созвано) - и от внутреннего насилия.
Статья V
Конгресс
предлагает поправки к настоящей Конституции по требованию двух третей членов
обеих палат или по ходатайству законодательных собраний двух третей штатов для
предложения поправок созывает Конвент; таковые поправки в обоих случаях имеют
юридическую силу во всех отношениях как часть настоящей Конституции после их
ратификации законодательными собраниями трех четвертей штатов или конвентами в
трех четвертях оных в зависимости от того, какую форму ратификации предложит
Конгресс. При этом ни одна поправка, которая может быть принята до одна тысяча
восемьсот восьмого года, никоим образом не должна затрагивать первые четыре части
девятого раздела первой статьи; ни один штат без его согласия не может быть
лишен своего равного с другими штатами голоса в Сенате.
Статья VI
Все
долги и обязательства, существовавшие до принятия настоящей Конституции,
сохраняют такую же силу для Соединенных Штатов при настоящей Конституции, как и
при Конфедерации.
Настоящая
Конституция и законы Соединенных Штатов, принимаемые во исполнение оной, равно
как и все договоры, которые заключены или будут заключены от имени Соединенных
Штатов, являются верховным правом страны; судьи в каждом штате обязаны
следовать таковому праву, что бы ему ни противоречило в конституции или законах
любого штата.
Сенаторы,
члены Палаты представителей, члены законодательных собраний отдельных штатов,
равно как исполнительные и судебные должностные лица как Соединенных Штатов,
так и отдельных штатов, обязуются, давая присягу или торжественное обещание,
поддерживать настоящую Конституцию; никакая проверка религиозности не должна
быть условием занятия какой-либо должности или официального поста на службе
Соединенных Штатов.
Статья VII
Ратификация
конвентами девяти штатов является достаточной для принятия настоящей
Конституции штатами, таковым образом ратифицирующими оную.
Исполнено
на Конвенте по единодушному согласию присутствующих штатов семнадцатого дня
сентября в одна тысяча семьсот восемьдесят седьмом году от Рождества Христова и
на двенадцатом году независимости Соединенных Штатов Америки.
В
удостоверение чего мы поставили здесь наши подписи.
Дж.Вашингтон,
Президент и делегат от Виргинии
(Далее - подписи 38 делегатов. - Авт.)
Верно: Уильям Джексон, секретарь
СТАТЬИ
В ДОПОЛНЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ, ПРЕДЛОЖЕННЫЕ
КОНГРЕССОМ И РАТИФИЦИРОВАННЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ СОБРАНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ ШТАТОВ В
СООТВЕТСТВИИ С ПЯТОЙ СТАТЬЕЙ КОНСТИТУЦИИ
Поправка I [1791
г.] <9>
<9> Первые
десять поправок известны как Билль о правах.
Конгресс не должен
издавать ни единого закона, относящегося к установлению религии, или
запрещающего свободное исповедание оной, либо ограничивающего свободу слова или
печати либо право народа мирно собираться и обращаться к Правительству с
петициями об удовлетворении жалоб.
Поправка II [1791
г.]
Поскольку хорошо
организованная милиция необходима для безопасности свободного государства,
право народа хранить и носить оружие нарушаться не должно.
Поправка III [1791
г.]
Ни один солдат не
должен в мирное, равно как и в военное, время размещаться на постой в доме без
согласия владельца; однако в военное время это допускается, но лишь в порядке,
предусматриваемом законом.
Поправка IV [1791
г.]
Право народа на
охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов
нарушаться не должно. Ни один ордер не должен выдаваться иначе как при наличии
достаточного основания, подтвержденного присягой или торжественным заявлением;
при этом ордер должен содержать подробное описание места, подлежащего обыску,
лиц или предметов, подлежащих аресту.
Поправка V [1791
г.]
Никто не должен
привлекаться к ответственности за караемое смертью или иным образом позорящее
преступление иначе как по представлению или обвинительному заключению Большого
жюри, за исключением дел, возбуждаемых в сухопутных или военно-морских силах
либо в милиции, когда она призвана на действительную службу во время войны или
на период опасного для общества положения; никто не должен за одно и то же
правонарушение дважды подвергаться угрозе лишения жизни или нарушения телесной
неприкосновенности; никто не должен принуждаться в уголовном деле быть
свидетелем против самого себя; никто не может быть лишен жизни, свободы или
собственности без надлежащей правовой процедуры; частная собственность не
должна изыматься для общественного пользования без справедливого возмещения.
Поправка VI [1791
г.]
При всяком
уголовном преследовании обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд
беспристрастных присяжных того штата и округа, ранее установленного законом,
где было совершено преступление; обвиняемый имеет право быть осведомленным о
сущности и основаниях обвинения; он имеет право на очную ставку со свидетелями,
показывающими против него, право на принудительный вызов свидетелей со своей
стороны и на помощь адвоката для своей защиты.
Поправка VII [1791
г.]
По всем гражданским
делам, основанным на общем праве, в которых оспариваемая цена иска превышает
двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных; ни один факт,
рассмотренный присяжными, не может быть пересмотрен каким-либо судом
Соединенных Штатов иначе как в соответствии с нормами общего права.
Поправка
VIII [1791
г.]
Не должны
требоваться чрезмерные налоги, налагаться чрезмерные штрафы, назначаться
жестокие и необычные наказания.
Поправка IX [1791
г.]
Перечисление в
Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление
других прав, сохраняемых народом.
Поправка X [1791
г.]
Полномочия, которые
не делегированы настоящей Конституцией Соединенным Штатам и пользование
которыми не запрещено ею отдельным штатам, сохраняются за штатами либо за
народом.
Поправка XI [1795
г.]
Судебная власть
Соединенных Штатов не должна толковаться таким образом, чтобы распространяться
на какое-либо исковое производство, основанное на праве или справедливости и
возбужденное или ведущееся против одного из штатов гражданами другого штата
либо гражданами или подданными какого-либо иностранного государства.
Поправка XII [1804
г.]
Выборщики
собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за Президента и
Вице-президента, из которых по крайней мере один не должен быть жителем одного
с ними штата; они указывают в своих бюллетенях лицо, за которое голосуют как за
Президента, и в отдельных бюллетенях - лицо, за которое голосуют как за
Вице-президента; они же составляют отдельные списки всех лиц, за которых
голосовали как за Президента, и всех лиц, за которых голосовали как за
Вице-президента, с указанием числа голосов, поданных за каждого из них; эти
списки они подписывают, удостоверяют и направляют опечатанными в место
пребывания Правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената.
Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все
опечатанные списки, после чего голоса подсчитываются. Лицо, получившее
наибольшее число голосов, поданных за Президента, становится Президентом, если
таковое число составляет большинство голосов всех назначенных выборщиков; если
же ни одно лицо не получает большинства голосов, тогда из лиц (не более трех из
числа тех, за которых голосовали как за Президента), имеющих наибольшее число
голосов, Палата представителей незамедлительно выбирает Президента, голосуя
бюллетенями. Голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого
штата имеет один голос; кворум в таковом случае составляют члены Палаты
представителей от двух третей штатов; для избрания Президента необходимо
большинство голосов всех штатов. [Если Палата представителей, когда право
выбора переходит к ней, не выберет Президента до четвертого дня следующего
марта, то Вице-президент действует в качестве Президента, как в случае смерти
или иной конституционной неспособности Президента] <10>. Лицо, получившее
наибольшее число голосов, поданных за Вице-президента, становится
Вице-президентом, если таковое число составляет большинство голосов всех
назначенных выборщиков; если же ни одно лицо не получает большинства голосов,
то из двух лиц, получивших наибольшее число голосов среди всех кандидатов,
находившихся в списке, Вице-президента выбирает Сенат; кворум в таковом случае
составляют две трети всех сенаторов, при этом для избрания Вице-президента
необходимо большинство голосов всех сенаторов. Ни одно лицо, не подлежащее в
силу конституционных требований избранию на должность Президента, не подлежит
избранию и на должность Вице-президента Соединенных Штатов.
<10> Данное
положение, заключенное в скобки, изменено поправкой XX (разд. 3) к Конституции.
Поправка
XIII [1865
г.]
Раздел 1. В
Соединенных Штатах или в каком-либо месте, подчиненном их юрисдикции, не должны
существовать ни рабство, ни подневольное услужение, кроме тех случаев, когда
это является наказанием за преступление, за которое лицо было надлежащим
образом осуждено.
Раздел 2. Конгресс
имеет право исполнять настоящую статью путем принятия соответствующего
законодательства.
Поправка XIV [1868
г.]
Раздел 1. Все лица,
родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подчиненные юрисдикции
оных, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают.
Ни один штат не должен издавать или применять законы, ограничивающие привилегии
и льготы граждан Соединенных Штатов, равно как ни один штат не может лишить
какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой
процедуры либо отказать какому-либо лицу в пределах своей юрисдикции в равной
защите законов.
Раздел 2. Члены
Палаты представителей распределяются между отдельными штатами в соответствии с
численностью их населения, каковая определяется путем подсчета всех жителей
штата, за исключением не облагаемых налогом индейцев. Если при избрании
выборщиков Президента и Вице-президента Соединенных Штатов, на выборах
представителей в Конгресс, на выборах исполнительных и судебных должностных лиц
штата или членов законодательного собрания штата отказывается в праве голоса
кому-либо из жителей мужского пола, являющихся гражданами Соединенных Штатов и
достигших возраста двадцати одного года <11>, или это право ограничивается
каким-либо образом, за исключением случаев участия в восстании или ином
преступлении, норма представительства от этого штата уменьшается в такой
пропорции, в какой число таковых граждан мужского пола соотносится с общим
числом граждан мужского пола штата, достигших возраста двадцати одного года.
<11>
Избирательный возраст снижен до 18 лет поправкой XXVI (разд. 1) к Конституции.
Раздел 3. Ни одно
лицо не может быть Сенатором, членом Палаты представителей, выборщиком
Президента и Вице-президента либо занимать какую-либо должность, гражданскую
или военную, на службе Соединенных Штатов или на службе какого-либо штата, если
оно, приняв ранее присягу в качестве члена Конгресса или должностного лица
Соединенных Штатов, или члена законодательного собрания какого-либо штата, либо
исполнительного или судебного должностного лица какого-либо штата в том, что
будет поддерживать Конституцию Соединенных Штатов, впоследствии приняло участие
в мятеже или восстании против Соединенных Штатов либо оказало помощь или поддержку
врагам оных; однако Конгресс может двумя третями голосов каждой палаты
устранить таковое ограничение.
Раздел 4.
Правомерность государственного долга Соединенных Штатов, санкционированного
законом, включая долги, сделанные для выплаты пенсий и наград за службу при
подавлении мятежа или восстания, не ставится под сомнение. Но ни Соединенные
Штаты, ни какой-либо штат не должны принимать на себя никаких обязательств или
оплату долгов, связанных с оказанием помощи мятежу или восстанию против
Соединенных Штатов, или признавать какие-либо претензии, связанные с потерей
или освобождением какого-либо раба; все таковые долги, обязательства и
претензии должны считаться незаконными и недействительными.
Раздел 5. Конгресс
имеет право исполнять настоящую статью путем принятия соответствующего
законодательства.
Поправка XV [1870
г.]
Раздел 1. Право
голоса граждан Соединенных Штатов не должно отрицаться или ограничиваться
Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку расы, цвета кожи либо в
связи с прежним нахождением в подневольном услужении.
Раздел 2. Конгресс
имеет право исполнять настоящую статью путем принятия соответствующего
законодательства.
Поправка XVI [1913
г.]
Конгресс имеет
право устанавливать и взимать налоги с доходов, получаемых из любого источника,
без распределения этих налогов между штатами и безотносительно к каким-либо
переписям или исчислениям населения.
Поправка
XVII [1913
г.]
В состав Сената
Соединенных Штатов входят по два сенатора от каждого штата, избираемых
населением оного на шесть лет; каждый сенатор имеет один голос. Избиратели в
каждом штате должны отвечать требованиям, предъявляемым к избирателям более
многочисленной палаты законодательного собрания штата.
Когда в
представительстве какого-либо штата в Сенате открываются вакансии,
исполнительная власть такового штата издает приказ о проведении выборов для
заполнения таковых вакансий; при этом законодательное собрание штата может
уполномочить исполнительную власть оного произвести временные назначения, пока
вакансии не будут заполнены путем выборов, проведенных в порядке, установленном
законодательным собранием.
Настоящая поправка
не должна толковаться таким образом, чтобы ее действие распространялось на
избрание или срок полномочий сенатора, выбранного до того, как она вступила в
силу как часть Конституции.
Поправка
XVIII [1919
г.]
[Раздел 1. Спустя
один год после ратификации настоящей статьи сим будут запрещены в Соединенных
Штатах и на всех территориях, подчиненных их юрисдикции, производство, продажа
и перевозка опьяняющих напитков с целью их потребления; запрещены будут также
ввоз этих напитков с таковой целью в Соединенные Штаты и их территории, равно
как и их вывоз с указанной целью.
Раздел 2. Конгресс
и отдельные штаты имеют право совместно исполнять настоящую статью путем
принятия соответствующего законодательства.
Раздел 3. Настоящая
статья не вступает в силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки
к Конституции законодательными собраниями штатов, - как это предусмотрено в
Конституции, в течение семи лет со дня представления ее Конгрессом на одобрение
штатов] <12>.
<12>
Текст поправки XVIII заключен в скобки, поскольку она была
отменена поправкой XXI (разд. 1).
Поправка XIX [1920
г.]
Право
голоса граждан
Соединенных Штатов не
должно отрицаться или ограничиваться
Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку пола.
Конгресс имеет
право исполнять настоящую статью принятием соответствующего законодательства.
Поправка XX [1933
г.]
Раздел 1. Сроки
полномочий Президента и Вице-президента заканчиваются в полдень 20-го дня
января, а сроки полномочий сенаторов и членов Палаты представителей - в полдень
3-го дня января в те годы, когда таковые сроки закончились бы, если настоящая
статья не была бы ратифицирована; с этого же времени начинаются сроки
полномочий их преемников.
Раздел 2. Конгресс
собирается не менее одного раза в год; таковая сессия начинается в полдень 3-го
дня января, если только Конгресс законом не назначит другой день.
Раздел 3. Если к
моменту, установленному как начало срока полномочий Президента, избранный
Президент умрет, избранный Вице-президент становится Президентом. Если
Президент не был избран до момента, установленного как начало срока его
полномочий, или если избранный Президент не отвечает требованиям, предъявленным
к кандидатам на эту должность, то избранный Вице-президент действует в качестве
Президента до тех пор, пока Президент не будет отвечать таковым требованиям; в
случае, если ни избранный Президент, ни избранный Вице-президент не отвечают
требованиям, предъявляемым к кандидатам на эти должности, Конгресс принимает
закон, указывающий, кто будет действовать в качестве Президента, или
устанавливающий порядок избрания того лица, которому надлежит действовать в
качестве Президента; таковое лицо выполняет соответствующие обязанности до тех
пор, пока Президент или Вице-президент не будут отвечать требованиям,
предъявляемым к кандидатам на эти должности.
Раздел 4. Конгресс
законом предусматривает меры на случай смерти кого-либо из лиц, из которых
Палата представителей - когда право выбора переходит к ней - выбирает
Президента, и на случай смерти кого-либо из лиц, из которых Сенат - когда право
выбора переходит к нему - выбирает Вице-президента.
Раздел 5. Разделы 1
и 2 вступают в силу на 15-й день октября, следующего за ратификацией настоящей
статьи.
Раздел 6. Настоящая
статья не вступает в силу, если законодательные собрания трех четвертей штатов
не ратифицируют ее в качестве поправки к Конституции в течение семи лет со дня
ее представления.
Поправка XXI [1933
г.]
Раздел 1.
Восемнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов сим отменяется.
Раздел 2. Перевозка
или ввоз в какой-либо штат, на какую-либо территорию или в какое-либо владение
Соединенных Штатов для доставки туда или использования там опьяняющих напитков
в нарушение действующих там законов сим запрещаются.
Раздел 3. Настоящая
статья не вступает в силу, если конвенты штатов - как это предусмотрено в
Конституции - не ратифицируют ее в качестве поправки к Конституции в течение
семи лет со дня представления ее Конгрессом на одобрение штатов.
Поправка
XXII [1951
г.]
Раздел 1. Ни одно
лицо не может быть избрано на должность Президента более чем два раза; ни одно
лицо, занимавшее должность Президента или действовавшее в качестве Президента в
течение более двух лет в пределах срока, на каковой другое лицо было избрано
Президентом, не избирается на должность Президента более чем один раз. Действие
настоящей статьи не распространяется на лицо, занимавшее должность Президента в
то время, когда настоящая статья была предложена Конгрессом, и не препятствует
лицу, занимающему должность Президента или действующему в качестве Президента,
в течение срока, в пределах которого настоящая статья вступает в силу, занимать
должность Президента или действовать в качестве Президента в течение остатка
такового срока.
Раздел 2. Настоящая
статья не вступает в силу, если законодательные собрания трех четвертей штатов
не ратифицируют ее в качестве поправки к Конституции в течение семи лет со дня
ее представления Конгрессом на одобрение штатов.
Поправка
XXIII [1961
г.]
Раздел 1. Округ,
являющийся местом пребывания Правительства Соединенных Штатов, назначает в
установленном Конгрессом порядке выборщиков Президента и Вице-президента в
количестве, равном такому числу сенаторов и членов Палаты представителей в
Конгрессе, которое мог бы избрать округ, если бы он был штатом, но ни в коем
случае не большем, чем избирает наименее населенный штат; они дополняют число
выборщиков, назначенных штатами, но должны рассматриваться - при выборах
Президента и Вице-президента - в качестве выборщиков, назначенных штатами; они
собираются в округе и выполняют обязанности, предписанные поправкой XII.
Раздел 2. Конгресс
имеет право исполнять настоящую статью принятием соответствующего
законодательства.
Поправка
XXIV [1964
г.]
Раздел 1. Право граждан
Соединенных Штатов голосовать на первичных или иных выборах за Президента или
Вице-президента, за выборщиков Президента или Вице-президента, за сенаторов или
членов Палаты представителей в Конгрессе не должно отрицаться или
ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом в связи с неуплатой
избирательного или иного налога.
Раздел 2. Конгресс
имеет право исполнять настоящую статью путем принятия соответствующего
законодательства.
Поправка XXV [1967
г.]
Раздел 1. В случае
отстранения Президента от должности, его смерти или отставки Президентом
становится Вице-президент.
Раздел 2. Если
должность Вице-президента становится вакантной, Президент назначает
Вице-президента, который вступает в должность по утверждении большинством
голосов обеих палат Конгресса.
Раздел 3. Если
Президент передает Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты
представителей письменное заявление о том, что он не в состоянии осуществлять
полномочия и обязанности своей должности, до тех пор, пока он не передаст им
письменное заявление обратного содержания, таковые полномочия и обязанности
выполняются Вице-президентом в качестве исполняющего обязанности Президента.
Раздел 4. Если
Вице-президент и большинство высших должностных лиц исполнительных
департаментов либо другого органа, который Конгресс может предусмотреть
законом, передают Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты
представителей письменное заявление о том, что Президент не в состоянии
осуществлять полномочия и обязанности своей должности, Вице-президент незамедлительно
принимает на себя полномочия и обязанности этой должности в качестве
исполняющего обязанности Президента.
Затем, когда
Президент передает Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты
представителей письменное заявление о том, что неспособности более не
существует, он возобновляет осуществление полномочий и обязанностей своей
должности, если только Вице-президент и большинство высших должностных лиц
исполнительных департаментов либо другого органа, какой Конгресс может
предусмотреть законом, не представят в течение четырех дней Председателю pro
tempore Сената и спикеру Палаты представителей письменное заявление о том, что
Президент не в состоянии осуществлять полномочия и обязанности своей должности.
Конгресс решает данный вопрос, собравшись для этой цели в течение сорока восьми
часов, если в это время не проходит его сессия. Если Конгресс в течение
двадцати одного дня после получения последнего письменного заявления или - если
в это время не проходит сессия Конгресса - в течение двадцати одного дня после
того, как Конгресс собрался, определяет двумя третями голосов обеих палат, что
Президент не в состоянии осуществлять полномочия и обязанности своей должности,
Вице-президент продолжает осуществлять оные в качестве исполняющего обязанности
Президента; в противном случае Президент возобновляет осуществление полномочий
и обязанностей своей должности.
Поправка
XXVI [1971
г.]
Раздел 1. Право
голоса граждан Соединенных Штатов в возрасте восемнадцати лет или старше не
должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами в зависимости от
возраста.
Раздел 2. Конгресс
имеет право исполнять настоящую статью принятием соответствующего
законодательства.
Поправка
XXVII [1992
г.]
Ни один закон,
изменяющий размер вознаграждения сенаторов и членов Палаты представителей за их
службу, не вступает в силу до тех пор, пока не будут проведены выборы членов
Палаты представителей.
Немає коментарів:
Дописати коментар